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“创新的力量蕴藏在全社会之中，创新的资源理应向全社会开放。”全国政协委员，民盟中央常委、宁夏区委会主委冀永强近日接受中新社记者采访时表示，应积极鼓励探索“科研悬赏制”，充分调动全社会参与创新的积极性，有效提升中国科研活动的创新质量。

冀永强提到的“科研悬赏制”，是指政府、企业列出急需解决的科研难题及相关悬赏标准，然后向全社会公开征集解决方法。

全国政协委员，民盟中央常委、宁夏区委会主委冀永强近日接受中新社记者采访时表示，应积极鼓励探索“科研悬赏制”，充分调动全社会参与创新的积极性，有效提升中国科研活动的创新质量。

与“申报制”模式相比，“科研悬赏制”更加开放、灵活，“‘科研悬赏制’虽不是包治百病的‘灵丹妙药’，但其在创新创业活动中呈现出的强大生命力应引起我们的高度重视。”冀永强说。

冀永强认为，“科研悬赏制”具有“零门槛”的优势。“现行的科研‘门槛’过高，一些富有创新能力的研究人员因资格资历限制而与科研无缘。”冀永强表示，“科研悬赏制”可以破除资格资历限制，有利于激发全社会的创新热情。

在冀永强看来，“科研悬赏制”还具有“零束缚”“零距离”的特点。“创新需要打破陈规、跳出框框。”冀永强表示，“科研悬赏制”注重目标管理，可减少科研项目管理中不必要的干预；同时，“科研悬赏制”解决的是具体难题，这种从提出问题、解决问题到实践应用的“一条龙”模式可让创新活动与生产实践“无缝衔接”，能有效提升科研创新成果的质量和应用效益。

“‘科研悬赏制’虽不能取代现行的科研资助模式，但科研创新不能只有‘一条赛道’，应开辟‘多条赛道’。”冀永强建议，应积极鼓励探索悬赏制科研模式，聚焦“短平快”应用型难题的突破，冲破“专业壁垒”、促进社会融合创新。

如今，悬赏制科研在企业中已广泛应用，但作为一种国家科研资助模式，目前尚无相关的政策制度支持。冀永强为此建议，应尽快出台推进悬赏制科研的政策措施，明确悬赏方向范围、项目征集机制、悬赏定价机制、经费支持渠道以及知识产权归属等问题。

“悬赏制科研项目源自生产实践活动中的‘难题’，这是推动政府和企事业单位合作的天然基础。”冀永强说，应推动政府科研管理机构与企事业单位加强合作，围绕企业关键技术难题、行业共性技术、公益科技等难题，建立“悬赏制科研”合作机制，引导科技创新与国家需求、行业需求、企业需求的有机统一。

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