《公共政策学》作业
一、单项选择题
1、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（　　）
A拉斯韦尔 　　　B伊斯顿 　　　　　 C戴伊 　　　　 　D安德森
2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（　　）
A渐进主义模型 　 B理性主义模型 　　C规范最佳模型 　D政治系统模型
3、政策的核心取向是（　　）
A功能取向 　　　B过程取向 　　　　 C结构取向 　　　D目标取向
4、公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（　　）
A外在创始模型 　 B动员模型 　　　　C内在创始模型 　D自发模型
5、全国人民代表大会的主要决策方式是（　　）
A合议制 　　　　 B合议、三权分立制 C民主集中制 　　 D合议、民主集中制
6、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（ ）
A拟定政策方案 　B评估政策方案 　　C确定政策目标 　D择定政策方案
7、以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制（　　）
A自然灾害 　　　B经济灾难 　　　　 C 生态变迁 　　 D经济对抗
8、“实行计划生育，控制人控增长”是我国的（ ）
A基本政策 　　　B元政策 　　　 C具体政策 　　　 D战略性政策
9、政策规划最基本的要求是（　 　）
A效益原则 　　 B客观原则 C优化原则 D预测原则
10、以下组织院于强制性公共组织的是（ ）
A学校 B工会 C行政机构 D妇联
11、“凡是政府选择作的或选择不做的事情就是公共政策”（　　　）
A伍德罗.威尔逊 　　 B哈罗德.拉斯维尔 　C戴维.伊斯顿 　　D托马斯.戴伊
12、下面哪一种不属于政治行动的类型（　　　）
A控制 　　　　　　 B命令 C交易 D博弈
13、在我国，行政法规通常以（　　）形式加以发布。
A国务院文件 B总理令 C国务院办公厅文件 D部长令
14、在美国，以下选项中不属于公共政策的是（　　）
A立法决策 B行政决策 C司法决策 D政党政策
15、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（　　）
A政策执行 B政策研究 C政策制定 D政策分析
16、政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（　　）
A沟通功能 B管制功能 C监督功能 D平衡功能
17、以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制（　　）
A自然灾害 B经济灾难 C生态变迁 D经济对抗
18、政策制定过程的起点是（　　）
A政策问题的认定 B政策目标的认定 C政策方案的认定 D社会问题的认定
19、下列行为中，属于公共政策诉求的是（　　）
A学生要求学校减免学费 B农民要求政府减轻负担
C工人要求工厂增加工资 D公众要求传媒关注生态环境
20、政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程是（　　）
A系统议程 B政府议程 C公众议程 D社会议程
21政策分析中有关社会问题的比喻是（ ）首先提出的。
A霍格伍德和彼德斯 　 B彼德斯 　　　 C查德.富勒 　　 D詹姆斯.安德森
22政策规划的基本要求是（ ）
A系统原则 　　　　　B客观原则 　　　C效益原则 　　　 D时效原则
23、在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是（　　）
A政策制定 　　　　　 B政策宣传 　　 C政策延续 　　 D政策评估
24、下列不能归入政策终结对象的选项是（　　）
A政府 B功能 C组织 D权力
25、作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，这指的是（　　）
A正式评估 B内部评估 C政策监控 D非正式评估
26、根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，这是（　　）
A政策均衡 B政策终结 C政策持续 D政策
27、以下说法中错误的说法是（　　）
A不采取行动也是一种政策 B法律是一种公共政策
C公共政策制定的唯一主体就是政府机关 D公共政策涉及社会价值的分配
28、下面哪一种不是政策终结的方式（ ）
A废止 B合并 C替代 D拆分
29、由新出现的刺激物对印象的形成而具有的作用是以下哪种效应（ ）
A晕轮效应 B首因效应 C近因效应 D新闻效应
30、偏好次序表法又称为（ ）
A孔多塞标准 B博尔达计数 C成对表决法 D两两对比法
3l、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（　　）
A拉斯韦尔 　　　 B伊斯顿 　　　 C戴伊 　　　 D安德森
32、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（　　）
A渐进主义模型 　 B理性主义模型 C规范最佳模型 D政治系统模型
33、政策分析中有关社会问题的比喻是（ ）首先提出的。
A霍格伍德和彼德斯 B彼德斯 　　　 C查德.富勒 　　D詹姆斯.安德森
34、政策规划的基本要求是（　　 ）
A系统原则 　　　 B客观原则 　　　C效益原则 　　 D时效原则
35 、在美国，以下选项中不属于公共政策的是（　　）
　A立法决策 　　　 B行政决策 　　 C司法决策 　 D政党政策
36、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（　　）
A政策执行 B政策研究 C政策制定 D政策分析
37、政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（　　）
A沟通功能 B管制功能 C监督功能 D平衡功能
38、以下组织属于强制性公共组织的是〔 ）
A学校 B工会 C行政机构 D妇联
39、作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，这指的是（　　）
A正式评估 B内部评估 C政策监控 D非正式评估
40、根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，这是（　　）
　A政策均衡 B政策终结 C政策持续 D政策调整

二、判断题
1、政策问题的确认是指对于政策问题的察觉和界定的过程。
2、经验思维的特点在于经验的联想和经验的迁移。
3、社会变迁指的是一切社会现象的突发的、急剧的变化。
4、政策制定的效益原则就是要讲经济效益。
5、孔多塞标准又称正负表决法。
6、影响政策执行协调性的因素很多，最为主要的因素是制度性因素。
7、政策终结心理方面的障碍来自两个方面：一是政策制定者；二是政策执行者。政策评估都需要经过计划与准备、组织与实施、总结与报告三个环节。
8、一项政策从形式到内容都合法化了也就是合法了。
9、政策监督主要指对政策执行活动的监督和对政策评估活动的监督。
10 、政策终结是一种自然形成的现象。
11、政策终结有三个特征：（1）强制性 （2）更替性 （3）随意性 。
12、政策终结心理方面的障碍来自两个方面：一是政策制定者；二是政策执行者。
13、触发机制作为公共政策的催化剂，其作用的发挥源于范围、强度这两个影响因素的互动。
14、科学预测是保证政策规划成功的必要前提。
15、系统原则是政策规划最基本的要求。
16、拉雷.N.格斯顿以政策诉求的主体为标准，提出了建立政策议程的三种类型：外在创始型、政治动员型、内在创始型
17、经验思维的特点在于经验的联想和经验的迁移。
18、社会变迁指的是社会现象的突发的、急剧的变化。
19、政策制定的效益原则就是要讲经济效益。
20、政策学家科林德里奇在1982年提出并解释了批判性理论的思维框架。
21、政策问题的确认是指对于政策问题的察觉和界定的过程。
22、政策终结在政策过程中的作用表现为政策终结宣告了旧政策的结束。
23、前评估是政策制定过程中进行的、带有预测性质的政策评估，它是政策评估的主导形式。
24、政策终结是一种自然形成的现象。
25、政策终结有三个特征即强制性、更替性和随意性。
26、政策决定和制约环境，起主导作用；环境反过来改善和塑造政策，具有反作用。
27、触发机制作为公共政策的催化剂。
28、经验的联想适用于处理简单的工作。
29、问题界定是指对问题进行特定分析的过程。
30、政策学家科林德里奇在1982年提出并解释了批判性理论的思维框架。
31、政策终结在政策过程中的作用为政策终结宣告了旧政策的结束。
32、政策制定的效益原则就是要讲经济效益。
33、孔多塞标准又称正负表决法。
34、影响政策执行协调性的因素很多，最为主要的因素是制度性因素。
35、政策决定和制约环境，起主导作用；环境反过来改善和塑造政策，具有反作用。
36、政策监督主要指对政策执行活动的监督和对政策评估活动的监督。
37、政策终结是一种自然形成的现象。
38、科学预测是保证政策规划成功的必要前提。
39、叶海卡．德罗尔认为，行政部门对政策的影响在发达国家要比在发展中国家大的多。
40、罗杰-科布以政策诉求的主体为标准，提出了建立政策议程的三种类型：外在创始型、政治动员型、内在创始型。

三、填空题
1、政策产生于两种需求即（ ），或者是（ ）。
2、（ ）在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。
3、公共政策的功能是（ ）、（ ）、（ ）和（ ）。
4、传统理性模型的实质是（ ）。
5、社会问题可分为两类，一是（ ）；二是（ ）。
6、渐进主义模型的实质是（ ）。
7、政策问题的确认是指对于政策问题的（ ）、（ ）和（ ）的过程。
8、事实前提的特点主要表现在（ 　 ）、（ ）和( ) 三个方面。
9、（ ）和（ ）是政策议程两种最基本的形式。
10、认知均衡理论是由（ ）提出的。
11、有限理性模型的实质是（ ）。
12、触发机制作为公共政策的催化剂，其作用的发挥源于（ ）、（ ）和（ ）这三个影响因素的互动。
13、心理压力的表现形式是（ ）、（ ）和（ ）。
14、（ ）在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。
15、政策终结心理方面的障碍来自三个方面：一是政策制定者；二是（ ）；三是（ ）。
16、影响挫折程度的因素涉及（ ）、（ ）以及（ ）三个方面。
17、费斯廷格提出了（ ）理论。
18、政策合法性包括（ ）、（ 　 ）、（ 　）以及（ ）
19、政策评估都需要经过（ 　 ）、（ ）和总结与报告三个环节。

四、问答题
1、解释经验的联想和经验的迁移及其它们的区别与联系。
2、简述公众议程和政府议程的区别与联系？
3、请简要回答政策执行的特征。
4、如何理解合法性？ 政策性包括哪些内容？
5、为什么说在中国公共政策的多种表现形式中，并不存在司法决策这一形式？
6、什么是叫做社会问题，如何理解。
7、传统理性模型所要求的最优选择应具备的条件。
8、请简述政策执行的特征。
9、政策监控的含义
10、简述事实因素与价值因素及其区别
11、请简要说明传统理性模型之所以不能发挥作用的主要原因。
12、请简述海德的认知均衡理论。
13、简述公共政策的功能.
14、简要说明政策执行的功能
15、试说明帕金森定律的内容及其现实意义。
16、政策终结的含义及其特征。

五、案例题
是重庆市邢路桥收费年票制的第一天。凌晨零时，重庆主城区7座跨江大桥的收费站同时停止了收费。而与交管部门的估计相反，重庆市内一天比一天堵。原来因回避过高的过桥费而蜗居的车都开出来了，原来不愿打的 过桥的因为不再为出租车交 5元的过桥费而纷纷打的过桥。但这并没有掩盖大多数车主的不满和即将购车者的失望，因为主城八区路桥年票过高----以轿车为例， 一年2000元，不买不能年审。而这一价格是由7天前的价格听证会拍了板的。
今年6月中旬，重庆媒体刊发了重庆市市政管理委员会提交给重庆市物价局关于机动车路桥年票制的两套方案。随即遭到了市民的“轰炸”，认为不合理。重庆市市政管理委员会的说法是，以轿车为例，2200元或2000元的价格与在重庆一座桥买一年月票的总价格2160元相当。车票管主城区7桥1 隧道和13条收费公路（实际上都比较偏远），买年票很合算。
市民不理解：如此合算的事， 为何要用“不买年票不予年审” 来“邀请”？ 他们寄希望于6月24 日的年票价格听证会。
重庆市物价局称，本次价格听证会的代表共有39名，他们是从主城八区社会各界中选出来的，有广泛的代表性。
，年票价格听证会如期在重庆市物价局举行。代表发言时，焦点集中在年票价格高低和是否“一刀切”，即主城八区车辆必须全都买年票这两个问题上。
重庆市消费者委员会副秘书长罗霞拿出了市消委会对路桥车票制的吊车结果：70%以上的人认为方案中年票价格过高，市民认可的年票价格以轿车为例应该在1000元-1300元。
在4个小时的听证会上，共有21位代表发言，仅有路桥公司在内的3位代表赞成年票制的两套方案；其余的代表在表达了支持后均提出了各种反对意见。
听证会后次日即， 一份重要的官方文稿传到各新闻单位：重庆市路桥收费标准已获准通过。文稿后附有年票具体标准和征收管理办法，其中的年票价格，正是此前提交听证的一号方案中的“建议价格”。而令人不解的是，这一征收标准和管理办法，早在就已获审议通过。这意味着，该办法早于听证会前7天就已敲定了。
请回答下列问题：
1、政策的制定主体主要有哪些？他们在政策制定中所起得的作用怎样？
2、上述案例中路桥收费年票制听证会的主要缺陷是什么？
3、此案例说明了目前中国政策制定中公众参与方面的什么问题？

六、论述题：
1、“上有政策，下有对策”是我国政策执行中长期存在的一种普遍现象。近年来，随着我国改革开放的深入和地方分权的发展，“上有政策，下有对策”现象不但未能克服，反而有加剧之势，成为影响有效政策执行的一种障碍性因素。试通过对“上有政策，下有对策”现象的剖析，分析并探讨其形成的原因，危害及对策。
2、政策终结的主要障碍有哪些？如何加以克服？
3、结合我国的具体情况，试论述政策评估面临哪些困难以及如何推进我国的政策评估事业。