专家建议用南方的养老金拿去救济东北，网友炸锅了

随着我国老龄化的不断加剧，养老资金已经成为了社会要面临的一个艰巨问题，特别是在东北地区，这些年来东北地区经济发展比较缓慢，导致养老资金收入也跟着放慢，目前有的省份养老基金结余已经为负数，这对于如何解决当地不断增长的养老基金是一个很大的问题。

东北三省养老保险基金面临很大压力

根据人社部社保管理中心2016年的报告显示，2015年底，黑龙江企业养老保险基金结余88亿元，余额只够一个月支付额度，而到了2016年，这个结余数字已经为负。2016年，黑龙江职工养老金的收入为890亿元，支出为1210亿元，累计结余-320亿元，结余排行全国倒数。目前黑龙江的抚养比已经达到全国最低，为1.3，也就是说，在黑龙江，平均每1.3个人，就要抚养一个老人。

同样的的问题在吉林以及辽宁也存在，截止2016年，辽宁的社保结余-254亿元，吉林则是-52亿元。

可见目前东北地区的的养老资金问题是非常严峻的，如何解决这个问题大家也是在积极寻找对策。而部分专家的对策则是建议利用南方的养老基金来救济东北。

1月19日日前在北京召开的第十届中国经济前瞻论坛上，中国财政学会副会长、前财政部财政科学研究所所长贾康罕见的谈到了减税降费，并建议尽快提升养老金统筹机制，用南方多年的滚存结余调到东北救燃眉之急。

而贾康之所提出这个建议，因为目前南方有的省份社保基金结余比较可观，比如广东职工基本养老保险基金累计结余金额较规模就达到7000多亿元以上。

不过对于贾康的这个建议，包括东北以及南方的网友都不买单。

用南方的养老基金来救济东北是否可行？

是否可行我觉得先做个调研，问下南方的老百姓是否愿意！

最近几年我国的社保全国统筹的改革进一步推进，我们不否认这一改革有利于全国社保的发展大局，目前社保制度各个地区分割的局面，确实不利于全国社保资源最优化，比如有的地方社保基金盈余比较大，而有的省份社保就出现结余不足的情况，如果能把各省份的社保基金打通，确实有利于社保资金资源实现最大化。

但是社保改革的前提是必须保证个人的基本保障，因为目前社保的构成有三部分，一个是政府统筹的，一个是单位交的，还有一部分是个人交的，单位和个人所交的部分至少占到社保总额的2/3以上，这部分钱是属于个人的财产，我认为这部分资金是不能随便动用的，如果随便动用这部分资产，那对南方的老百姓来说就是一种资金的转移，这对南方老百姓的养老来说是不公平的。

所以真的要用南方的养老基金来补贴东北，只能动用政府统筹的那部分，个人资金不能随便动用。

解决东北养老资金的问题，更重要的是造血而不是输血。

我们不否认东北在我国历史发展中起到了很大的作用，特别是在解放初期，东北为我国工业的崛起起做出了很大的贡献。但是最近十几年来，随着市场的变化以及市场经济的不断发展，东北以国有企业为主体的经济格局，已经不能适应市场的发展。相反南方很多省份，积极鼓励民营企业的发展，不仅可以促进经济的发展，还可以带动全民收入的增长，比如在广东，福建，浙江，江苏等省份，民营经济就对整个社会经济的发展起到了非常重要的作用。

而纵观东北地区，目前的经济发展滞后，我认为这里面有一个重要的原因就是市场不活跃，特别是民营经济不活跃，那到底为什么市场经济不活跃呢？我认为东北应该去好好反省一下自己的一些体制问题。

在投资界有一个不成文的规矩，那就是投资不过山海关，为什么投资不过山海关呢？因为之前有一些企业到东北投资之后吃了很大的亏，最后导致钱没赚到，反而赔了不少，所以很多企业都不愿意到东北去投资。