4月21日，桑达股份发布2021年年度报告。据年报披露，2021年，桑达股份聚焦“数字与信息服务”和“产业服务”两大赛道，云计算与存储、数据创新、数字政府与行业数字化服务和高科技产业工程服务四大主责主业，全年实现营业收入427.04亿元，同比增长33.21%，实现利润总额15.72亿元，同比增长22.88%，实现归属于上市公司股东的净利润3.62亿元，同比增长69.48%。

勇立数字时代潮头全年营收稳健增长

2021年是十四五规划的开局之年，我国正通过高水平科技自立自强，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府建设，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革成为时代发展的主旋律。

2021年，桑达股份以完成与中国系统重组为契机，深入贯彻中国电子“坚底强链”战略部署，构建以中国电子PKS自主计算体系为依托、以云计算及存储为核心的高安全数字基础设施，提供数据安全、数据要素、数据产业一体化的数据创新产品和服务，向上协同生态共建数字政府与行业数字化服务的应用场景，进一步做强高科技产业工程服务，形成了数字与信息服务、产业服务两大业务布局。

数字与信息服务业务2021年营收43.58亿元，同比增长133.80%。该业务重点打造中国电子自主安全计算产业链中“云”“数”核心能力，通过强化产品技术研发，前瞻性开展数据要素领域研究和业务布局，全国性开拓现代数字城市业务，目前已成为中国电子信息服务板块的主力军，承担起支撑网信产业高水平自立自强的国家使命，服务数字经济健康发展。

产业服务业务2021年营收383.46亿元，同比增长27.00%。在已具备领先优势地位的高科技产业工程服务领域，桑达股份通过提高设计和咨询能力，提升对大型、复杂高科技产业的工程总承包能力，进一步开拓新能源、精细化工等快速增长行业客户，持续提升咨询规划能力及大型复杂项目的数字化管理、数字化交付能力，并积极探索以云数产品为基础，为制造业客户提供数字化转型服务。

聚焦四大主责主业服务数字经济健康发展

桑达股份作为中国电子网信产业核心企业和数字业务总部的承载主体，秉承集团“加快打造网信产业核心力量和组织平台”的战略使命，面向党政和关键行业客户，桑达股份聚焦云计算及存储、数据创新、数字政府与行业数字化服务、高科技产业工程服务等四项主责主业，服务数字经济健康发展。

云计算依托中国电子PKS自主安全计算体系及丰富的网信产业资源，基于自研可信计算技术架构和业界领先的分布式云原生云操作系统，推出了“中国电子云”数字底座，涵盖安全防护、IaaS（计算、网络、存储）、PaaS（开发者服务、中间件、数据库、大数据、人工智能、区块链）、政府应用、企业应用在内的体系化云数产品、全栈技术及全方位运营服务，同时提供具备信创能力的公有云服务和专属云产品，支撑客户在“本质安全+过程安全”的底座上，实现信息化、数字化、信创化的快速转型。

存储方面，基于安全、先进、绿色的设计理念，推出了新一代分布式存储产品--CeaStor仓海，可满足传统应用、数据库、大数据、人工智能等各种业务场景的海量文件、大容量、高性能、高扩展等需求的分布式存储。

数据创新按照产品技术能力与解决方案能力并重的思路，面向中央部委、地方党政机关、大型集团企业客户，建立提供从数据基础设施、数据安全与合规、认知智能等数据产品能力体系；建立数据治理咨询、方案设计、数据资产管理等数据创新解决方案体系。桑达股份以工程化路径推动数据创新业务在重要客户落地合作，进一步拆分为数据安全工程、数据要素工程和数据产业工程，分别解决当前数据安全、数据要素化和数据产业难题，已在湖北武汉、四川德阳落地推进数据安全与数据要素化工程试点工作。

数字政府与行业数字化服务重点打造“数字政府2.0”时代的“通系列”产品，形成一网统管、一网通办、协同办公等特色解决方案，构建服务城市经济数字化转型的“产业经济引擎”，依托繁星城市数字平台和信创数字大脑，公司协同生态伙伴共同推进场景应用创新，已覆盖17个场景域、200余个细分场景、1000余个子方案，打造现代数字城市全方位能力。并组建专业咨询团队，形成端到端的数字化转型咨询服务能力，为能源、制造、金融等关键行业提供数字化转型服务。

目前，桑达股份数字政府业务覆盖全国30个省级行政区，超100个城市，成功承建天津西青数字底座、广州番禺城市大脑、武汉城市数字政务服务中心、陕西西咸新区智慧城市共性平台项目、云南大理州城市大脑、山东德州城市大脑、江苏盐南高新区城市驾驶舱、四川德阳市城市大脑与数据要素市场化体系工程建设项目。

在行业数字化转型方面，中国电子云与华电集团联合开发的国内首个行业级自主可控燃机智慧运维云平台，成果破解燃机控制系统和运维的卡脖子问题，填补行业空白，已经部署在五家电厂十余台机组，在实际运维过程中得到成功检验。

根据IDC《中国政务云服务运营市场份额，2020》数据显示，中国电子云成为政务云市场主要厂商；根据IDC《中国政务数据治理解决方案市场份额，2020》数据显示，公司跻身数据治理市场前五；IDC《MarketScape：中国政务大数据管理平台市场厂商评估，2021》将公司列为数字政府产品技术核心厂商；赛迪顾问《2021中国行业数字化转型洞察报告》将公司评为数字政府IT市场领导者。

高科技产业工程服务业务主要服务电子信息、生物医药、新基建、新能源等领域的高科技产业客户，提供以洁净室咨询、设计、施工、运维为核心的高科技产业工程服务。报告期内桑达股份中标多个重大项目，包括南昌高新区智能制造产业园项目及续建项目、广西中伟新能源科技有限公司南部产业基地一期工程建设项目等。

自研产品体系日趋健全成为自主创新标杆企业

自主创新是企业发展的原动力，开放合作是技术领先的重要基础。桑达股份认真落实中国电子构建自主安全计算原创技术“策源地”和自主计算产业链“链长”的战略任务，不断投入自主创新研发体系建设，2021年公司研发投入同比增长40.25%，研发人员同比增长33.84%。截至2021年末累计申请各类专利数378件、已获得授权282件，累计持有软著数667个，打造了北京、武汉两个研发总部以及杭州、南京、成都、杭州、深圳五个特色研发中心，自研产品体系日趋健全。

以“云”“数”核心产品技术创新为驱动，桑达股份坚持高水平科技自立自强的发展理念，加强自主研发、基础研究和系统性创新，重构面向党政和关键行业的安全、绿色、先进数字底座和健全的“云”“数”自研产品体系，在自主技术研发体系建设过程中，按照“市场牵引产业发展、生态促进技术进步”的基本逻辑，坚持“单品追赶、系统超越”的策略，以系统取胜，用系统思维分析用户需求、指导产业实践，用系统优化获得相对竞争优势，在系统迭代优化中促进自主技术发展。

同时，桑达股份积极贯彻落实中央人才工作会议精神，坚持党管干部与市场化选人用人相结合，加快高层次网信产业人才布局，不断激发创新发展活力。依托中国系统和中国电子云平台吸引网信产业的高科技人才，一大批来自知名民企、外企的优秀人才主动加盟，持续强化中长期激励，实现核心骨干与公司共同成长，激发组织活力，成为自主创新的标杆企业。

落实“两个一以贯之”重要举措打造数字化管理体系

2021年是国企改革三年行动的攻坚之年，桑达股份深入贯彻 “两个一以贯之”方针，全面落实集团公司改革三年行动工作部署，加快市场化结构性改革，深化“双百行动”，开展对标世界一流企业管理提升行动，按进度全面完成2021年改革重点工作任务。获评中国电子2021年改革三年行动工作成效专项考核A级企业，位列二级企业第1名。

现代企业制度体系基本成型

设立实体改革管理部门，顶层设计改革路径，制定《改革三年行动实施方案》和《对标世界一流企业管理提升行动工作方案》；在完善公司治理中加强党的领导，本部及部分重点投资企业制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单；健全中国特色现代企业制度，纳入应建董事会范围的企业全部实现董事会应建尽建，外部董事占多数；本部及部分重点投资企业制定落实董事会职权实施方案；党委、董事会、经理层职权界面更加清晰，支撑配套制度逐步完备，为充分发挥治理效能奠定基础。

公司布局结构持续优化

编制完成《桑达股份“十四五”发展规划纲要》，重点发展云计算和存储、数据创新、数字政府和行业数字化、高科技产业工程服务业务。2021年，设立中电云数智科技有限公司，作为网信技术能力的系统性输出平台；与集团公司共同投资数字广东网络建设有限公司，打造数字政府、数字经济、省域数据治理、数据要素市场化配置的全国标杆；受让蓝信移动（北京）科技有限公司股权，打造政企用户移动协同办公体系。通过股权转让、注销等方式，压层减户，缩短管理链条，完成剥离清理“两非”企业任务目标，持续推动公司优化结构布局。

三项制度改革走深走实

2022年，桑达股份将继续深入贯彻落实中国电子2022年度改革工作总体要求，确保上半年完成改革三年行动主体任务，党的二十大前各项目标任务100%达标，努力成为国企改革的排头兵。

日积跬步以致千里，桑田碧海行则必达。