在当今社会，公共安全是国家发展的重要基石，也是人民安居乐业的基本保障。为了打造更高水平的平安中国，国家推出了意义深远的雪亮工程，并出台了一系列相关政策，为公共安全事业保驾护航。而互联网监控管理平台作为雪亮工程的核心组成部分，正发挥着至关重要的作用。

一、国家雪亮工程政策解读

国家雪亮工程是一项以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程，以下为你详解其相关政策：

（一）政策起源与发展

政策首次提出：2015年9月，九部委联合印发《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，标志着雪亮工程开始向全国推广。意见中提出到2020年，基本实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的公共安全视频监控建设联网应用，以加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等。

• 示范城市推进：2016年9月，国家发改委、中央综治办、公安部共同批准长春等48个城市获选全国首批公共安全视频监控建设联网应用工程示范城市，并获得中央补助资金。自2016年起乃至贯穿整个“十三五”期间，中央综治办每年在全国组织50个左右城市申报《公共安全视频监控建设联网应用示范城市》，加速了雪亮工程的推进。
• 写入中央一号文件：2018年1月2日，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布，提出建设平安乡村，推进农村雪亮工程建设，农村雪亮工程首次被写入中央一号文，意味着平安乡村建设进一步提速。2019年，《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》再次提出持续推进平安乡村建设，继续推进农村雪亮工程建设。

（二）政策目标

• 总体目标：实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的公共安全视频监控建设联网应用，构建更加完善的社会治安防控体系，提升社会治理能力和水平。
• 具体目标：加强治安防控，预防和打击违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定；优化交通出行，提高交通管理效率，保障交通安全；服务城市管理，提升城市精细化管理水平；创新社会治理，推动社会治理社会化、法治化、智能化、专业化。

（三）政策意义

• 对政府：通过雪亮工程的建设，政府可以将全民安全尽收眼底，全面掌握社会治安状况，及时发现和处理各类安全隐患和问题。同时，有助于解决人口管理、留守管理等社会问题，提高政府的社会治理能力和服务水平。
• 对企业：为企业带来了新的发展机遇，促进了安防产业的发展和升级。企业可以参与雪亮工程的建设和运营，提供相关的技术、产品和服务，从而实现创收和自身能力的提升。
• 对人民：极大地增强了人民群众的安全感，让人们生活在更加安全的环境中。同时，发动群众共同参与治安防控，增强了群众对社会治安的认同感和主体责任感，有效解决了群众安全感满意度“最后一公里”的问题。

（四）政策保障措施

• 资金支持：中央和各省市在财政补助方面表现出高度支持，部分地区的雪亮工程项目被列入中央预算投资计划，保障了项目资金充足。例如银川市和吴忠市示范工程中的2个项目共获得了国家补助资金5600万元，总投资达13亿元。
• 标准制定：国家标准委与公安部相关部门牵头研究制定了《公共安全视频监控建设联网应用总体架构和标准体系》，积极推动体系建设和标准实施，确保雪亮工程建设的规范化和标准化。
• 部门协作：明确各部门在雪亮工程建设中的职责，形成党政领导、政法牵头、公安负责、部门配合的工作格局。例如在永城市市级雪亮工程建设中，市纪委监委参与全程监督，市委政法委将其纳入年度考评并加强督促检查，市公安局统筹推进建设，市政务服务和大数据管理局负责技术审核和支撑等。

二、互联网监控管理平台在雪亮工程中的作用

（一）数据汇聚与整合中枢

互联网监控管理平台是雪亮工程的数据汇聚与整合中枢。它将分布在城乡各地的海量监控设备连接起来，包括乡村主要道路口、人群聚集地的高清摄像头，城市重点区域、公共场所的监控探头等。通过该平台，实现了各类视频监控数据的统一采集、传输和存储，打破了信息孤岛，让分散的监控资源形成一个有机的整体，为后续的分析和应用提供了坚实的数据基础。

（二）智能分析与预警尖兵

借助先进的人工智能、大数据等技术，互联网监控管理平台成为了智能分析与预警的尖兵。它能够对监控视频进行实时分析，实现人脸检测、轨迹分析、人脸识别、车辆类识别、人机非检测、物体类识别、场景类识别等多种功能。例如，通过人脸检测和轨迹分析，可以快速锁定嫌疑人的行动轨迹，为案件侦破提供有力线索；对车辆进行识别和稽查，能够有效打击交通违法行为和犯罪活动。一旦发现异常情况，平台会立即发出预警，通知相关人员及时处理，大大提高了治安防控的效率和准确性。

（三）高效指挥与调度大脑

在应对突发事件和治安管理工作中，互联网监控管理平台充当着高效指挥与调度的大脑。各级综治中心和相关部门可以通过该平台实时获取现场监控画面，全面了解事件的发展态势，进行科学决策和指挥调度。指挥人员可以远程控制监控设备，调整监控角度和焦距，获取更清晰的信息；同时，还可以通过平台与现场人员进行实时沟通，调配警力、救援力量等资源，实现快速响应和协同作战，最大限度地减少损失和危害。

（四）便民服务与社会治理助手

互联网监控管理平台不仅在治安防控方面发挥着重要作用，还在便民服务和社会治理领域展现出强大的功能。在保护公民隐私与视频信息安全的前提下，通过视频资源整合共享，将交通路况实时查询等信息推送给群众，让群众能够自行获取道路畅通信息，避免交通拥堵。此外，该平台还能为生态环境保护、消防应急救援、城市综合管理、气象状态监测等提供支撑，为社会治理现代化添“慧眼”。

三、携手互联网监控管理平台，共筑平安家园

在国家雪亮工程政策的大力支持下，互联网监控管理平台正以前所未有的速度和力度改变着我们的生活。它就像一双双敏锐的眼睛，日夜守护着城乡的每一个角落，让违法犯罪无处遁形；它又像一个智慧的大脑，为治安防控和社会治理提供精准的决策支持。

四、 智联视频超融合平台介绍

• 智联视频超融合平台通过GB/T28181-2011/2016/2022、国网B接口、RTSP、RTMP、ONVIF、GB/T35114、GA1400、海康大华SDK/API等方式，接入海康、大华、宇视等各个厂家的摄像机、录像机，接入直播手机，接入下级平台，提供web客户端进行视频预览、录像回放、配置管理和智慧运维。

• 提供标准RESTful格式的HTTP API，提供web播放器demo，满足二次开发需求。同时支持将音视频数据等转发成各种通用标准的流媒体协议，方便第三方客户端调用展示。

• 支持按照GB/T28181-2011/2016/2022、国网B接口、GB/T35114、GA1400等协议对接到上级平台，包括智联视频云平台和第三方平台。支持普通级联，多级级联，混合级联等多种级联方式。
  
  智联视频超融合平台目前已经在电力、公安、交通、教育、医疗、物联网、智慧城市、智慧园区等多个行业得到了广泛应用。在电力行业，智联视频超融合平台已经在全国多个省区二十多个地市部署，在上百个变电站和集控中心接入了十多个厂家的摄像机、无人机、录像机和平台，视频接入总数接近十万路，持续为电力行业贡献力量。在公安行业，已经参与过多个二十万路以上视频的项目，稳定性和安全性都得到了充分的验证。