GB28181有点象视频会议：

• 终端通过SIP登录服务器。
• 管理员点击某个终端，进行视频。

　　就是这个主动、被动没有听说。于是问了同事，他说：

• 主动被动是从服务器角度来看的。
• 所谓被动，就是服务器开一个端口，被动接收终端发来的视频。
• 所谓主动，就是终端开一个端口，服务器主动去抓取视频。

　　考虑到数据是从终端出来的，有没有数据、何时发送应该由终端决定。除非特殊情况（比如个人爱好），正常都是被动方式。